12 lutego br. opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o przetargu na „dostawę wraz z instalacją urządzeń do obsługi PLATFORMY 112”. Zamawiającym jest Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie. Zamówienie zostało podzielone na 6 części. Jedynie część pierwsza i szósta dotyczą komputerów i oprogramowania.

Cz. I. Serwery z systemem operacyjnym – 14 sztuk, stacje robocze – 26 sztuk,
LCD-TV 57”- 1 sztuka, notebooki – 2 sztuki, monitory – 59 sztuk
...
Cz. VI. Oprogramowanie SWD [System Wspomagania Decyzji – przyp. watchdog] - 10 sztuk i rozbudowa SWD-ST – 5 sztuk - wykonanie zgodnie ze specyfikacją zamawiającego

W części pierwszej mamy do czynienia z opisywanym już wcześniej zjawiskiem polegającym na tym, że zamawiający wymaga od zaoferowanych serwerów, aby były zgodne z kilkoma systemami operacyjnymi, a formułując wymagania dotyczące oprogramowania systemowego nie dopuszcza do zaoferowania jednego z tych wobec których wymaga zgodności.

Zgodność zgodność z systememami:
- Linux Suse 10 x64,
- Microsoft Windows Serwer 2003

Oprogramowanie:
- System operacyjny Microsoft Windows Serwer 2008 SE

W dalszej części opisu znajdują się wymagania wobec 26 stacji roboczych:

Oprogramowanie Microsoft Office 2007 Standard PL
System operacyjny Oryginalny system Windows Vista Business-downgrade

i dwóch notebooków:

System operacyjny: Oryginalny system Windows XP Professional PL
Oprogramowanie: Microsoft Office 2007 Standard PL

W powyższym przypadku zamawiający również nie dopuszcza innych niż wymienione z nazwy programy.

We wszystkich wymienionych przypadkach naruszono ust.3 art. 29 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Zgodnie z ww ustawą nie można używać znaków towarowych opisu wymagań względem przedmiotu zamówienia, chyba że nie ma innej możliwości, ale wtedy dodatkowo należy w każdym przypadku powoływania się na konkretny produkt dodać słowa „lub równoważne”.

Zaskakujące jest to, że oprogramowanie jest praktycznie jedynym elementem poszczególnych zestawów komputerowych nie opisanym w sposób funkcjonalny. Na przykład procesor został opisany jako: „Procesor dwurdzeniowy”. Co prawda nie jest to zbyt dokładny opis, ale za to daje wykonawcom dużo większe mozliwości jeśli chodzi o oferowanie różnorodnych konfiguracji, a przede wszystkim nie narusza prawa przetargowego.