Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze ogłosił 9 maja przetarg na dostawę sprzętu komputerowego, oprogramowania i urządzeń peryferyjnych. W skład zamówienia wchodzą m. in. takie elementy oprogramowania jak Windows XP Professional PL (licencja wraz z nośnikiem w postaci płyty recovery do każdego komputera) oraz MS Office 2007 Small Business – licencja zbiorowa Open Government po 194 licencje każdego.

W żadnym z przypadków – zamówienie podzielone na 4 części – nie znalazł się zapis mówiący o dopuszczeniu do składania ofert równoważnych, chociaż zamawiający nie opisuje funkcjonalności jakich wymaga, a wskazuje na konkretny produkt. Złamano więc postanowienia ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

Ciekawym aspektem tego zamówienia publicznego jest licencja z jakiej chce skorzystać Urząd Marszałkowski, czyli licencja zbiorowa Open Government. Jest to jeden z typów otwartych licencji firmy Microsoft. Na swojej stronie internetowej firma ta informując o zaletach tego sposobu kupowania oprogramowania informuje m. in., że:

Otwarta Licencja Microsoft dla jednostek publicznych jest dostępna w całej sieci sprzedaży Microsoft. Można ją zamówić u każdego sprzedawcy, który posiada w swojej ofercie oprogramowanie Microsoft.
Istnieje jednak grupa firm, które specjalizują się w sprzedaży tego typu licencji i które posiadają specjalnie przeszkolonych pracowników, mogących w każdym momencie pomóc w podjęciu najkorzystniejszej decyzji o zakupie.

Naszym zdaniem z zapisu takiego wprost wynika, że jeśli zamawiający nie napisze jednoznacznie, że można składać oferty alternatywne to ogranicza wolną konkurencję, gdyż dopuszcza do udziału w przetargu bardzo specyficzną, opisaną powyżej, grupę wykonawców.